让社会办医与公立医院共同发展，一直被认为是解决“看病难”的一剂良药，但不可否认的是，面对公立医院这些庞然大物，社会办医往往毫无竞争优势。

昨日北京商报记者获悉，为了进一步推动社会办医，国务院办公厅印发《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》(以下简称《措施》)，其中特别提到要控制公立医院规模，并且将社会办医纳入医保范围，这些举措也被业内视为是一剂强心针。

其实，新一轮医药卫生体制改革实施以来，国家已出台多项措施促进社会办医发展，政策效应持续显现，但与形成多元办医格局的目标仍有不小差距，还有一些体制机制障碍和政策束缚亟需破除。

调查数据也表明，近年来我国民营医疗机构以 17%的速度增长，截止2014年11月底，民营医院数量已达到12166家，占全国医院总数的47.7%，但整体规模仍然偏小，服务能力不强。从门诊和 住院诊疗人次上看，民营医院仅占全国总诊疗人次的10%左右，收入占比仍不足7%。

具体来说，《措施》主要内容包括4个方面。一 是进一步放宽准入。清理规范医疗机构审批事项，公开区域医疗资源规划，减少运营审批限制，控制公立医院规模。二是拓宽投融资渠道。加强财政资金扶持，丰富 筹资渠道，优化融资政策。三是促进资源流动和共享。促进大型设备共建共享，推进医师多点执业，加强业务合作。四是优化发展环境。落实医疗机构税收政策，将 社会办医纳入医保定点范围，提升临床水平和学术地位，规范收费政策，完善监管机制，营造良好氛围。

“加快推进社会办医疗机构规模化发展，不仅能 够满足人民群众多样化、多层次医疗卫生服务需求，也可以为经济社会转型发展注入新的动力，这是业内的共识，所以此次国务院出台新规非常及时，”一位民营医 院负责人称，“不过，由于《措施》中也提出，各地要结合实际制定具体工作方案，细化政策措施，所以民营医院还需要继续等待更详细的扶植政策。另一方面，以 往对民营医院的‘松绑’政策，往往都是明松暗紧，行业内还设置了隐形门槛，希望此次新政能够在执行中不打折扣。”