力争在2017年底建成集约高效的“单一窗口”服务平台

云南要主动服务和融入“一带一路”等国家战 略，口岸管理的工作就有了新挑战。昨日，省政府发布关于加强口岸工作推进大通关建设的实施意见，明确到2017年，在全省口岸建成“单一窗口”，推进一站 式作业，到2020年时，力争使全省口岸开放数量突破30个。通过全面实现口岸管理有关部门信息互换、监管互认、执法互助，提升通关便利化水平，支持云南 开放型经济发展。

全面实现无纸化通关

意见明确，全省要加大口岸基础设施投入力度， 改善口岸设施和通行条件，并整合现有口岸的监管设施资源，实现共建共享共用目标。同时，扩大开放一批对第三国人员和货物出入境的口岸，新增开放一批流通节 点城市铁路、水运、航空口岸，重点开发网上报关、报检、结汇、税费缴纳等应用项目，全面实现无纸化通关。

对游客来说，还值得关注的是，意见强调，云南应推进实行落地签证、旅客联程中转、通程航班、72小时过境免签等政策。

清理整顿报关等环节收费

在加快电子口岸建设方面，云南将全面实施“三 个一”和“三互”，即关检合作一次申报、一次查验、一次放行，口岸管理有关部门实现信息互换、监管互认、执法互助。并借鉴上海自由贸易试验区“单一窗口” 建设试点经验，探索建立云南国际贸易“单一窗口”，力争在2017年底前建成集约高效的“单一窗口”服务平台。在瑞丽、磨憨、河口、昆明长水国际机场等口 岸实行通关综合改革试点。

另外，全省将清理整顿报关、报检、货代、口岸 服务等环节收费，取缔进出口环节违规设立的行政事业性收费，取缔依托行政机关、依靠行政权力提供强制服务和不具备资质、只收费不服务的“红顶中介”。且进 出口货物在检验查验以及检疫处理过程中必须发生的过磅、吊机、开箱、掏箱等与行政执法或管理有关的服务事项，一律不得收费。

针对缓解和解决全省口岸快速发展与查验单位人 力资源日益紧缺突出矛盾的问题，意见也特别指出，相关部门可加大政府购买人才公共服务的力度，对电子口岸建设（运用现代信息技术，实现各有关方面的信息资 源共享，企业可以在网上办理各种进出口业务）等亟需的专业性、高层次、复合型人才，探索实行公务员聘任制。

（都市时报记者 许孟婕）